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警惕海內外腐敗兵團的合流
 
【人民報訊】「反腐敗」與「搞腐敗」堪稱今日社會的熱點詞彙。近幾年,反腐利劍日益鋒利,而腐敗魔焰也日漸囂張,其最爲毒烈,也最爲隱蔽的還是海內外腐敗兵團相互勾結、共同掀起的巨大腐敗狂潮。警惕和重點打擊海內外腐敗兵團的合流,已是今日反腐敗鬥爭不容忽視的一個方面。

海外腐敗兵團,神通廣大,是資本外逃的主要策劃者

資本外逃,黑錢外流,是令高層反腐人士經常頭疼的問題。因爲大量的黑錢外逃,其爲害之烈,一是使腐敗分子幾乎可以終生高枕無憂,二是對國內消費是釜底抽薪。如果說腐敗分子在國內搞腐敗還能對國內消費有所促進的話,而黑錢外逃,去國外消費,則無異於用自己同胞的血,去澆灌人家的花園。目前,大量黑錢外逃的主要策劃者就是海外腐敗兵團,這些腐敗分子實在應該以民族敗類論處。

目前活躍在海外的腐敗兵團,爲害最烈的首推國內高級腐敗分子的親屬們。有自己的親屬在海外接應,大量的黑錢就可以運出去,而腐敗分子亦不必害怕自己因「鉅額財產來歷不明」而鋃鐺入獄。這些海外腐敗兵團成員,由於與國內腐敗高官關係甚密,搞起權錢交易來更是如魚得水,對國家的危害也更爲巨大。像周北方與海外腐敗兵團共同侵吞國家資產、原廣東人大副主任於飛爲港商(其女婿)批條子徵地都屬此列。

海外腐敗兵團的第二類成員,是過去在國內已有權錢交易前科,未被發現而成功移民海外者。這類人出國前多爲廳處級幹部,工作能力較強,到國外後亦能找到不錯的工作。由於對搞權錢交易輕車熟路,和國內各級人員關係很熟,他們多被跨國公司招至麾下,專門和中國大陸作生意。其爲害亦不可小視。

海外腐敗兵團的另一類成員,是中資海外機構的腐敗分子們。這些中資機構由於缺乏約束,或者其領導是國內實權者的親信,在海外的花花世界裏,不少中資海外機構的領導都蛻變爲腐敗分子,有的更是直接把大量國有資產轉移到海外。紅塔集團的儲時健一案、原湖北駐港辦事處主任金鑑培一案,都是這類腐敗分子所爲。

海內外腐敗兵團勾結的主要手段

海內外腐敗兵團同流合污,相互勾結的手段形形色色,花樣繁多。比較常見的有以下幾種:

喬裝海外華人來內地投資。這類人既能受到當地政府遠接高迎,又能充分利用國內引進外資的優惠政策。而國內腐敗分子們打起招呼批起條子來,還冠冕堂皇,振振有辭。

盯住國有大型企業,爲之購買設備。每年我們都要進口大量設備,低價作高,給國內腐敗分子們以回扣,是海內外腐敗分子同流合污的慣用伎倆。

到海外投資。到海外投資是假,與海外腐敗兵團相互勾結,造成投資失誤的假象是真,這樣國有資金就可以人不知鬼不覺地裝進海外的個人賬戶。

海外窗口公司,資金體外循環。由於國內對海外公司的監管較松,海外窗口公司可以搞些體外循環,贏利部分就能進個人腰包了。

打擊海內外腐敗兵團合流,還要從高級領導幹部作起在海外腐敗兵團中,最難制約的還是黨內高級幹部的子女。因此,中央有必要對領導幹部在海外的親屬進行登記管理,對其個人職業、資產狀況進行適當監督,提高透明度。黨的高級幹部親屬在國外學業結束之後應該回國效勞。對這件事應該站在「講政治」的高度上對待。

第二是加強對外採辦和招標的管理和監督,尤其是締約雙方是朋友或老相識的中國人的合同,更要強化管理。

第三是強化對海外中資企業的管理.

第四是在機制上引進新聞輿論監督。讓黨的高級幹部和親屬的財務狀況能爲天下人所知。

摘自大家論壇 送交者: 社會觀察 (http://renminbao.com)

文章網址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2000/10/9/4130.html
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