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2024年11月5日发表
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中国太阳能板厂商弹性转移产地 规避美国关税 |
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【人民报消息】受到美国针对越南等四个东南亚国家扩大贸易关税的影响,越南一些最大的中资太阳能工厂正在减产和裁员。与此同时,在邻近的印度尼西亚和寮国,一批新的中国太阳能工厂正迅速崛起,他们避开了美国的贸易保护措施。
据路透社分析,这些新工厂的目标产能足以供应去年美国安装太阳能电池板的一半。
据美国之音报导,中国太阳能公司一再缩减现有枢纽制造厂的产量,同时在其他国家建立新工厂。尽管十多年来美国实施一波波旨在遏制中国太阳能企业的关税措施,这种作法使它们仍能避开关税,大量占据美国和全球市场。
虽然中国企业多年前就开始转移其太阳能制造业务,但最近向印度尼西亚和寮国的规模转移此前未受到关注。路透社为此采访了来自五国的十几名人士,包括中国工厂员工、其他国家太阳能公司的高管和律师等。
「这是一场巨大的猫捉老鼠游戏,」美国前贸易官员、战略与国际研究中心(CSIS)高级顾问威廉.芮恩施说。
「搬迁并不困难,新工厂建立后很快即可投入生产。规则的设计让美国通常落后一步。」
根据市场研究机构SPV Market Research的数据,中国约占全球太阳能电池板发货量的80%,其余大部分则来自中国在亚洲其他地区的出口中心。这与20年前的情况形成鲜明对比,当时美国是该行业的全球领导者。
根据美国联邦政府的数据,自2012年华盛顿开始征收关税以来,美国的太阳能发电设备进口量已增为三倍,去年达到创记录的150亿美元。虽然2023年几乎没有来自中国的直接进口,但约80%来自越南、泰国、马来西亚和柬埔寨,这些国家是中企工厂所在地。
去年,华盛顿对这四个东南亚国家的太阳能出口产品课征关税,并在美国制造商投诉后,于今年10月扩大实施。
在过去一年半之中,印度尼西亚和寮国至少有四个中国或与中国有关的项目开始运作,另外两个项目已经宣布。这些项目的太阳能电池或太阳能板产能合计达到22.9吉瓦(GW)。
根据联邦数据,截至2024年8月,印尼向美国出口的太阳能设备几乎翻了一番,达到2.46亿美元。此外,直到去年前8个月,还没有寮国对美国出口太阳能设备的数据。但到今年8月,相关出口已达到约4800万美元。
中企新生产基地的大部分产品将销往美国,因美国是仅次于中国的世界第二大太阳能市场,也是最具利润的市场之一。太阳能产业研究公司PVinsights的数据显示,过去四年,美国市场的价格平均比中国高出40%。
美国太阳能生产商在向美国政府提交的贸易投诉中多次表示,他们无法与廉价的中国产品竞争,原因是这些产品受到中共政府和亚洲出口国家不公平的补贴支持。△
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文章网址: http://www.renminbao.com/rmb/articles/2024/11/5/86282.html |
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